第一章

1.什么是環境管理，如何理解其內涵？

環境管理是指依據國家的環境政策、環境法律、法規和標準，堅持宏觀綜合決策與微觀執法監督相結合，從環境與發展綜合決策入手，運用各種有效管理手段，調控人類的各種行為，協調經濟社會發展同環境保護之間的關系，限制人類損害環境質量的活動以維護區域正常的環境秩序和環境安全，實現區域社會可持續發展的行為總體。

2. 什么是環境規劃，如何理解其內涵？

環境規劃是國民經濟與社會發展規劃的有機組成部分，是環境管理的首要職能，它是指為使環境與社會經濟協調發展，把“社會-經濟-環境”作為一個復合生態系統，依據社會經濟發展規律、生態學原理和地學原理，對其發展變化趨勢進行控制，而對人類自身活動和環境所做出的時間和空間上的合理安排。

環境規劃實質上是一種為克服人類經濟社會活動和環境保護活動的盲目和主觀隨意性所采取的科學決策活動。

5.簡述環境規劃與管理的主要內容。

環境規劃的內容

（1）環境規劃的基本內容：包括環境規劃的原則和程序、環境目標和指標體系、環境評價和預測、環境功能區劃、環境規劃方案的設計和比較以及環境規劃的實施。

（2）流域水環境規劃：包括水環境功能區劃、水環境容量和水環境保護目標、水環境質量目標、流域水環境控制規劃等。